近年来，以比特币为代表的虚拟货币在全球范围内引发热潮，其背后的“挖矿”活动也随之成为关注焦点，随着我国对虚拟货币监管政策的明确与收紧，“虚拟货币挖矿活动违法”已成为不可动摇的底线，从法律定性、政策导向到实践影响，虚拟货币挖矿已被彻底排除在合法经济活动之外,任何试图触碰红线的行为都将面临严厉的法律后果。

法律定性：虚拟货币挖矿违反国家强制性规定

虚拟货币挖矿，本质上是通过大量计算能力竞争记账权，以获取虚拟货币奖励的过程，这一活动并非创造真实社会价值的生产行为，反而因高能耗、高污染、金融风险等问题，与我国经济社会发展的目标严重背离。

2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确指出“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”，并强调“虚拟货币挖矿活动消耗大量能源，催生虚假需求，扰乱正常经济金融秩序”，这是我国首次从部门规章层面将虚拟货币挖矿定性为“非法金融活动”的关联行为，否定了其合法性基础，此后，各地陆续出台政策，全面关停虚拟货币挖矿项目，禁止任何新的挖矿活动落地，从法律角度看，虚拟货币挖矿违反了《中华人民共和国中国人民银行法》任何单位和个人不得印刷、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”的规定，也违背了《中华人民共和国能源法》关于能源高效清洁利用的基本原则,其违法性毋庸置疑。

政策导向：淘汰落后产能，推动绿色低碳发展

虚拟货币挖矿的“高能耗”特征，使其成为我国实现“双碳”目标的重大障碍，据研究机构测算，全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量，而我国曾是全球最大的挖矿集中地，部分地区挖矿活动甚至导致局部电力供应紧张、能源浪费严重，在此背景下，取缔虚拟货币挖矿不仅是防范金融风险的必然要求，更是推动产业结构优化、实现绿色低碳发展的关键举措。

2021年以来，内蒙古、青海、四川等曾经依赖挖矿的地区纷纷开展专项整治，全面清理关停虚拟货币挖矿项目，释放被占用的能源资源，内蒙古通过“清零”行动，将挖矿用电需求转向大数据、新能源等合规产业，既解决了能源浪费问题，又为地方经济转型腾出了空间，国家发改委等部门也将虚拟货币挖矿列入《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类”，明确要求“立即停止新增产能，稳妥有序退出存量产能”，这些政策举措充分表明，国家对于虚拟货币挖矿的整治态度是坚决的，其核心目的在于引导资源向实体经济和绿色低碳领域集中,而非放任资本在虚拟领域空转。

实践危害：从金融风险到社会稳定的多重冲击

虚拟货币挖矿的违法性，不仅源于政策禁止，更因其对经济社会的多重危害，它助长了虚拟货币交易炒作的链条，为洗钱、非法集资、电信诈骗等犯罪活动提供了资金通道，严重扰乱金融市场秩序，挖矿活动往往依托“矿场”“矿池”等灰色产业，部分地区出现地方政府违规引入挖矿项目、电力企业违规供电等现象，破坏了市场公平竞争环境，挖矿所需的专用设备（如ASIC矿机）形成高度集中的产业链，一旦政策收紧，可能导致设备闲置、企业倒闭，引发局部就业风险和社会资源浪费。

更值得关注的是，虚拟货币挖矿的“去中心化”噱头下，实际隐藏着资本操控和投机泡沫，由于虚拟货币价格波动剧烈，挖矿收益极不稳定，参与者往往陷入“高投入、高风险”的陷阱，甚至因盲目跟风而倾家荡产，这种“赌徒心理”的蔓延，与我国倡导的理性投资、勤劳致富的价值观背道而驰,对社会稳定构成潜在威胁。

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